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创造新时代高质量发展的标杆(辉煌历程)

作者:网友投稿 发布时间:2021-07-21 23:23 浏览:

创造新时代高质量发展的标杆(辉煌历程)

天津港码头。
  新华社记者 赵子硕摄

创造新时代高质量发展的标杆(辉煌历程)

2022年冬奥会崇礼赛区,工作人员在进行人工造雪。
  本报记者 贺 勇摄

创造新时代高质量发展的标杆(辉煌历程)

北京大兴国际机场。
  本报记者 贺 勇摄

2014年2月26日,习近平总书记主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报,明确提出实现京津冀协同发展是一个重大国家战略。7年多来,沿着习近平总书记指引的方向,京津冀协同发展战略深刻改变了京津冀大地。

习近平总书记指出,要全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展要求,努力创造新时代高质量发展的标杆。

贯彻落实新发展理念,体制机制改革持续深化,供应链、产业链、创新链正在重构。以绿色发展推动协同发展,以协同发展落实绿色发展,京津冀正展开新画卷。

功能疏解:牵住一个“牛鼻子”

疏解北京非首都功能,成为推进京津冀协同发展的“牛鼻子”。

7年来,北京加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,以疏解非首都功能为重心,开启了“从集聚资源求增长转向疏解功能谋发展”的城市转型之路。

放弃大而全的经济结构,构建高精尖产业结构。2014年,北京“动物园批发市场”启动疏解。现在,这个批发市场已转型为国家级金融科技示范区——金科新区。北京污染企业关闭、一般制造业企业集中退出、区域性批发市场大规模疏解任务已基本完成。

北京连续发布并修订新增产业禁限目录,为构建高精尖经济结构打开更大空间。科技、商务、文化、信息等高精尖产业的新设市场主体持续增加,占比由2013年的40.7%攀升至2020年的60%。

认清“舍”与“得”的关系,办好“减”与“增”的大事。北京从向扩张要增长,转向向减量要质量——北京在人口、建设用地、建筑规模“三个减量”的同时,全员劳动生产率从2015年的人均21.2万元提高到28万元以上,超大城市减量发展迈出坚实步伐。

一核两翼:首都呈现新格局

推进京津冀协同发展战略,首都的空间格局发生重大变化。北京城市副中心和雄安新区的先后设立,使首都的空间结构调整为“一核两翼”的新格局。2017年9月,党中央、国务院批复《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,新的总体规划贯彻新发展理念,为首都建设立规,让规划对发展形成刚性约束。

立足千年大计,建设北京城市副中心和雄安新区两个“新城”,奏响了京津冀的华彩篇章。“未来之城”将不仅是首都之翼,也是未来京津冀腾飞之翼!

围绕着“一核两翼”,新机场、高速公路、轨道交通、新的交通枢纽,一大批重点工程先后竣工。7年间,首都如雄鹰展翅,在更广阔的空间拉开了城市框架;而富集资源的首都也正在更大范围产生辐射带动作用,成为协同发展新的动力源。

凤凰展翅:轨道联网京津冀

协同发展,交通先行。

仅仅不到5年时间,大兴国际机场犹如凤凰展翅,一飞冲天,创造多项全球、全国纪录,成为“新世界七大奇迹”之一!

大兴机场恰好处于北京、雄安、天津组成的三角形的中心,河北雄安新区和北京城市副中心连线的中点,并且与首都机场、天津滨海机场形成“品”字形布局。如此落子,堪称“神来之笔”,这正是打破“一亩三分地”思维、推动三地协同发展战略的生动体现。

轨道上的京津冀加速奔跑。2020年底,复兴号奔驰在刚刚开通运营的京雄城际铁路,将北京与雄安这座“未来之城”紧紧联系在一起。京张、京沈等高铁线路接续开通,高铁逐步连点成网,京津冀半小时、一小时交通圈已初具规模,让空间上的“一体化”悄然变成时间上的“同城化”。

打通“断头路”,拓宽“瓶颈路”。7年来,京津冀区域高速公路里程增长超过25%,路网结构得到持续优化,“四纵、四横、一环”的京津冀骨干路网格局初步建立,市民手持交通互联互通卡,就能“一卡走遍京津冀”!

机关搬迁:重新认识“都”与“城”

理顺“都”与“城”的关系,北京市级行政机关迁入城市副中心。

2019年1月10日晚,东长安街南边,正义路2号,“北京市人民政府”的牌匾缓缓摘下,移交北京市档案馆,北京市政府办公地址正式告别北京市中心。入夜,搬家的车队沿长安街一路东行。1月11日,北京市级行政机关正式迁入城市副中心,首批35个部门共1.2万人搬入办公。

重新认识“都”与“城”的关系,这不是一次单纯的搬迁,更是认识的整体升华。北京的规划建设,包含两个概念,一个是首都,一个是特大城市。当看清楚这两个层次的不同,规划、建设、管理,便都豁然开朗了。

以实现“都”的功能,来谋划“城”的发展;以“城”的更高水平,服务保障“都”的功能。正是在京津冀协同发展的格局下,这一“都”一“城”的辩证关系,才能更好良性互动。

生态治理:天蓝水绿已可期

生态治理,披荆斩棘,7年携手奋斗,京津冀创造了污染治理的协同范例。

协同治霾,顶层设计指导有力,联防联控机制创新。关闭污染企业,调整产业结构,三地壮士断腕;减少燃煤污染,改变能源结构,三地协力同心;倡导绿色出行,改变交通结构,三地持续用力!北京以“一微克行动”呼唤蓝天。2020年京津冀地区PM2.5平均浓度为44微克/立方米,比2014年下降51%。

协同治水改变了以往的治水困局。京西北的官厅水库,因上游截流排污,一度水位下降,污染加剧,退出北京水源地。而今,京冀协同治理已让官厅水库恢复碧波万顷。官厅水库开闸放水,干涸了多年的北京母亲河永定河迎来滚滚水流。密云水库流域优化生态补偿机制,上下游协同护水。2020年,京津冀119个国控断面监测中,水质达到或好于Ⅲ类比例上升到64.5%。

携手治沙,种树不止。京津冀风沙源治理工程,一直向西北坝上延伸。

重霾退去,蓝天回归,地表水正还清,地下水在上升,森林在增加……京津冀在经济总量持续增长的同时,以较短时间实现了生态环境持续向好。

协同创新:产业结构更优化

创新是引领发展的第一动力,京津冀协同发展根本要靠创新驱动。

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